一、基本情況

南水北調(diào)中線工程從長(zhǎng)江支流漢江上游的丹江口水庫(kù)引水，輸水總干渠穿過(guò)長(zhǎng)江與淮河流域的分水嶺方城埡口，沿唐白河流域和黃淮海平原西邊緣開(kāi)挖渠道，在鄭州西穿過(guò)黃河，沿京廣鐵路西側(cè)北上，干渠地跨河南、河北、北京、天津4個(gè)省、直轄市，途徑沿線14座大、中城市，干線全長(zhǎng)1432km。南水北調(diào)中線一期工程水土流失防治責(zé)任范圍89992.8公傾，水土保持方案投資127939.4萬(wàn)元，水土保持措施主要包括工程措施、植物措施、土地整治措施、臨時(shí)措施等。

二、特色經(jīng)驗(yàn)

在工程建設(shè)過(guò)程中，中線公司高度重視生態(tài)文明建設(shè)，遵循人水和諧、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念，根據(jù)中線工程線路長(zhǎng)、跨度大和單位多的特點(diǎn)，結(jié)合南水北調(diào)中線工程直接管理、委托管理和代建管理的模式，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理專(zhuān)人，加強(qiáng)過(guò)程協(xié)調(diào)，建立了與自身管理相適應(yīng)的水土保持工作管理體系，形成了部門(mén)協(xié)同、級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確、上下共管的水土保持管理局面，從組織上保障水土保持管理工作良性運(yùn)行。堅(jiān)持設(shè)計(jì)先行、分區(qū)防治、綠色施工的原則，深入貫徹執(zhí)行水土保持工程“三同時(shí)”制度，依標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)范開(kāi)展水土保持設(shè)計(jì)，不斷調(diào)整優(yōu)化施工工序，合理布設(shè)防治措施體系，強(qiáng)化目標(biāo)管理，注重宣傳培訓(xùn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化水土保持管理，根據(jù)批復(fù)的水土保持方案，科學(xué)謀劃，多措并舉，有序推動(dòng)，嚴(yán)格、高效、全面落實(shí)各防治分區(qū)中提出的各項(xiàng)防治措施，特別是注意棄渣選址，盡量采用廢棄坑塘、山坳洼地、廢棄荒地、河道沙坑，并加強(qiáng)棄渣場(chǎng)的防護(hù)治理、綜合利用，全面打造建設(shè)綠色走廊、生態(tài)長(zhǎng)廊和清水長(zhǎng)廊。不斷探索和摸索總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)完善水土保持管理制度體系，結(jié)合工作實(shí)際制定多項(xiàng)管理制度文件，涵蓋質(zhì)量、投資、進(jìn)度、考核等各個(gè)方面，使各項(xiàng)管理工作都有章可循、有規(guī)可依，對(duì)水土保持設(shè)施建設(shè)的順利進(jìn)行起到了不可或缺的作用。堅(jiān)持管養(yǎng)并重的原則，中線公司將水土保持設(shè)施列為與工程設(shè)施同等重要的養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容，納入年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，明確養(yǎng)護(hù)資金，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，全方位保證水土保持設(shè)施的運(yùn)行有效、功能正常和效益持續(xù)發(fā)揮。

三、創(chuàng)建成效

中線公司深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，站在南水北調(diào)可續(xù)發(fā)展和南水北調(diào)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的高度，堅(jiān)持綠色優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先的原則，全面貫徹國(guó)家水土保持相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持工程“三同時(shí)”制度，依法合規(guī)推動(dòng)水土保持措施落實(shí)，全方位、多措施加強(qiáng)工程“點(diǎn)”“線”“面”的水土保持設(shè)施建設(shè)，落實(shí)攔擋防護(hù)、表土剝離、土地復(fù)墾、撒播種草、喬灌栽植、防護(hù)林帶等一系列水土保持措施。經(jīng)綜合治理，平均擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、攔渣率、土壤流失控制比等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到和實(shí)現(xiàn)水土保持方案確定的目標(biāo)值。責(zé)任范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境得到有效改善和全面恢復(fù)，植物措施的后效性和生態(tài)效應(yīng)發(fā)揮顯著，棄渣場(chǎng)復(fù)墾再造了大量耕地農(nóng)田，農(nóng)民種植條件得到改善，土地生產(chǎn)力和土地利用率大為提升，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào)和生態(tài)平衡，水土保持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益凸顯。

放水河渡槽進(jìn)口植被恢復(fù)

釜山隧洞出口渠道周邊植物措施

山南莊節(jié)點(diǎn)植被恢復(fù)

南白樓渣場(chǎng)治理

渣場(chǎng)削坡攔擋措施