一、基本情況

赤城縣毗鄰北京，是北京市的水源地，是首都“兩區(qū)”建設(shè)的重要區(qū)域。東柵子生態(tài)清潔小流域治理工程項(xiàng)目位于赤城縣北部的獨(dú)石口鎮(zhèn)，距離白河2.5km，上游為冰山梁景區(qū)，距縣城45公里。該流域行政區(qū)劃屬獨(dú)石口鎮(zhèn)，1個(gè)行政村，共有8個(gè)自然村，人口520人，農(nóng)村勞動(dòng)力260人。小流域土地總面積37.86km²，水土流失面積25.31km²。

2019年11月26日，以赤財(cái)指標(biāo)字[2019]143號(hào)文件撥付了2018-2019年密云水庫(kù)上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償資金。2020年6月1日，以赤審批[2020]81號(hào)文件批復(fù)了赤城縣東柵子生態(tài)清潔小流域綜合治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告。

建設(shè)規(guī)模：小流域治理面積25km2，總投資1625萬(wàn)元。

主要建設(shè)內(nèi)容：生態(tài)修復(fù)區(qū)：封禁治理面積2391.50hm²，其中補(bǔ)植面積195hm²，封禁牌40個(gè)。生態(tài)治理區(qū)：營(yíng)造水保林74.5hm²；修建鉛絲籠谷坊50道；村莊布設(shè)分散式污水處理設(shè)施48套，斗式垃圾箱25個(gè)，戶廁改造147戶，公廁5座，吸糞車1輛，混凝土路5300m2，房屋散水3000m2，護(hù)地堤300m，村莊美化1處，圍欄2000m，標(biāo)志碑8塊。生態(tài)保護(hù)區(qū)：溝道清理土石方28791m³，堆石13506m³，漿砌石護(hù)坡250m²，步道2510m，河岸植被緩沖帶34.0hm²，擋墻3000m，水生態(tài)景觀3處。

二、特色經(jīng)驗(yàn)

頂層制度設(shè)計(jì)穩(wěn)步構(gòu)建。赤城縣將生態(tài)清潔小流域建設(shè)納入赤城縣“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃，納入赤城縣政府重點(diǎn)工作督導(dǎo)范圍。將生態(tài)清潔小流域建設(shè)作為推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的抓手之一，堅(jiān)持以保護(hù)水源、防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)村人居環(huán)境為主線，實(shí)現(xiàn)山水林田路村統(tǒng)一規(guī)劃、攔蓄灌排節(jié)治污綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，推動(dòng)生態(tài)清潔小流域內(nèi)村莊在新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)規(guī)劃建設(shè)精品。赤城縣東柵子生態(tài)清潔小流域地處赤城縣最北端，與壩上地區(qū)接壤，平均海拔1714米，屬大陸性季風(fēng)氣候。寒冷、少雨、多風(fēng)，植被生長(zhǎng)周期短，植被的栽種和養(yǎng)護(hù)都面臨很多客觀不利條件。赤城縣在建設(shè)過(guò)程中堅(jiān)持尊重自然、保護(hù)自然、順應(yīng)自然的生態(tài)優(yōu)先理念，清潔生產(chǎn)、減少污染的綠色發(fā)展理念，通過(guò)水土流失治理、生活垃圾污水處置、村莊環(huán)境綜合整治、林草植被修復(fù)、河道生態(tài)水系治理等工程建設(shè)，形成防控體系完善、人居環(huán)境優(yōu)美、防治效益突出、旅游產(chǎn)業(yè)興旺的最美小流域。創(chuàng)建了首都北部高寒貧困地區(qū)，生態(tài)清潔小流域典范。

三、創(chuàng)建成效

東柵子生態(tài)清潔小流域示范工程的實(shí)施使得小流域內(nèi)坡面、溝道、村莊污水、垃圾、廁所、環(huán)境、河道得到了同步治理，有效控制水土流失和面源污染，實(shí)現(xiàn)自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，使整個(gè)流域內(nèi)煥然一新，促進(jìn)區(qū)域水土保持效益提高。小流域的水土保持治理率達(dá)到96.75%，水土流失治理度達(dá)到99%，林草面積占宜林宜草面積90%以上。

同時(shí)，生態(tài)清潔小流域工程實(shí)施后改善了進(jìn)入溝道的水質(zhì)，增加入滲，涵養(yǎng)水源，減少污染物進(jìn)入河道，有效保護(hù)地表水水質(zhì)，改善村民居住環(huán)境和清潔美化家園。小流域生活垃圾無(wú)害化處理率到達(dá)60%以上，小流域出口地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到III級(jí)，保障清水下山，凈水入庫(kù)，達(dá)到小流域建設(shè)目標(biāo)。村莊內(nèi)污水、垃圾、廁所、道路、路燈等得到同步治理，使農(nóng)村基礎(chǔ)條件和村容村貌得到極大的改善；村莊外河道、河濱帶得到了自然恢復(fù)，營(yíng)造親水景觀，實(shí)現(xiàn)“有水則清，無(wú)水則綠”的美好人居環(huán)境。

通過(guò)生態(tài)小流域的建設(shè)，美化了冰山梁景區(qū)的周邊環(huán)境，成為遠(yuǎn)近聞名的游客休閑觀光基地，不僅有力地推進(jìn)了赤城縣的旅游開發(fā)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮迕裉厣鷳B(tài)農(nóng)家院的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，成為赤城縣生態(tài)建設(shè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的精品典范工程。

側(cè)柏林

水保山杏林

東柵子生態(tài)清潔小流域標(biāo)志碑

新農(nóng)村建設(shè)

魚鱗坑整地

魚鱗坑整地

自然河道累石擋水坎

自然河道累石擋水坎